Revue XYZ : Projets de GSF en 2010

2010-01-21  •  posté par Sébastien Merlet  •  0

Outre le soutien aux étudiants qui partent en stage d'été sous diverses latitudes et qui vous ont fait profiter de leurs aventures à travers un article, GSF commence à se positionner comme ONG du Foncier.

Quelques nouvelles des étudiants

Après mure réflexion l'itinéraire malgache ne sera pas reconduit cette année. Par contre des équipes s'occupent de monter des projets au Salvador et Guatemala ainsi qu'au Burkina Faso. Une coopération avec l'Université Laval à Québec est en cours d'élaboration.

Par ailleurs, GSF s'est investi dans deux projets en Afrique. Le premier concerne la mise en place de maisons du foncier au Burundi et le second un appui aux communautés rurales dans la vallée du fleuve et au Sénégal.

Ingoro Y'amatongo ou le palais de la terre

C'est un joli nom pour un service foncier communal, mais qu'est ce que peut bien faire un tel service au Burundi. Le Burundi est un pays où 90% de la population vit de l'agriculture et où la démographie est galopante puisque sur un peu plus de 27 000 km2 vivent quelques 8 millions de burundais répartis en 3 ethnies (Hutus, Tutsies et Batwa). On comprend rapidement que l'accès à la terre est un enjeu vital et que les conflits fonciers occupent 80 % des affaires du tribunal de résidence.

L'Union européenne, la coopération suisse et l'aide américaine (USAID) se sont associées pour appuyer le gouvernement burundais dans la rédaction d'une lettre de politique foncière et dans la mise en place d'opérations pilote de gestion foncière décentralisée au niveau communal.

L'Ordre des géomètres experts français apporte sa caution morale à un projet sur la province de GITEGA, projet réalisé par l'association burundaise pour la paix et les droits de l'homme (APDH) et a délégué la gestion à GSF et FIEF (France International pour l'Expertise Foncière).

Un projet de maison du foncier se déroule en 3 phases : préliminaire, mise en oeuvre et fonctionnement. Le projet est prévu pour une durée de 18 mois et doit se terminer mi décembre 2010.

A mi parcours la phase préliminaire est terminée. Le diagnostic socio foncier réalisé pendant plusieurs semaines a été restitué aux habitants et aux élus des communes pilote qui ont choisi d'adhérer au projet. Les agents de ce nouveau service sont en cours de formation.

Ce projet se situe dans la continuité du stage effectué par 4 étudiants ESGT en juillet et aout 2009 dans les communes Itaba (Gitega) et Bugenyuzi (Karuzi) en appui à la reconnaissance collinaire, procédure publique et contradictoire de délimitation.

L'assistance technique au Programme d’appui aux Communautés rurales (PACR) dans la vallée du fleuve Sénégal

L’objectif général du PACR est la réduction de la pauvreté. Cet objectif doit être atteint en renforçant le processus de décentralisation et en favorisant la gestion locale du développement.

Dans le cadre de la décentralisation, les Communautés rurales (CR) doivent faire face à de nouvelles compétences et notamment la gestion du foncier rural et le développement économique local. Le PACR doit appuyer les CR afin que celles-ci développent des habilités et des compétences pour attirer l’investissement, développer les partenariats publics privés (PPP).

Le PACR Vallée doit donc doter les communautés rurales d’outils, de procédures et de savoir-faire afin que ces dernières puissent assurer la gestion foncière du domaine foncier et notamment du domaine irrigué, dans leur zone de compétence territoriale, de manière efficace et transparente.

GSF va donc appuyer l'unité de gestion de projet (UGP) pour les activités de de cartographie du parcellaire et l’état des lieux du foncier rural à travers un diagnostic socio-foncier, l’élaboration de stratégies foncières et de mise en œuvre de manuels de procédures, de formation et de développement des capacités techniques, juridiques, administratives et fiscales des acteurs du foncier dans les CR. Un système d'information (SIF) sera mis en place pour soutenir les activités foncières.

Claire Galpin